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Ablasshandel oder wirksamer Klimaschutz? Worüber auf der Klimakonferenz in Madrid gestritten wird
Journalistin
Kurator'in für: Klima und Wandel Volk und Wirtschaft
Journalistin und Buchautorin mit Fokus auf Klima, Umwelt und Lateinamerika. Seit Oktober 2022 feste Freie beim neuen Briefing Climate.Table, das von Berlin aus über die globale Klimakrise und -politik berichtet. Von 2006 bis 2020 war ich Redakteurin bei ZEIT ONLINE: zuerst Finanz-, dann Wirtschaftsredakteurin, schließlich Redakteurin im Ressort Politik, Wirtschaft und Gesellschaft. Seit 2021 arbeite ich freiberuflich. Basis: Hamburg.
Über meine Reisen durch Mexiko und Kolumbien sind zwei Bücher erschienen: Von Kolumbien und davon, wie schwer es ist, ein Land nach jahrzehntelangem Krieg zu befrieden, handelt "Wer singt, erzählt – Wer tanzt, überlebt", erschienen 2017 im DuMont Reiseverlag. Das Buch "Niemand liebt das Leben mehr als wir", 2019 im gleichen Verlag erschienen, erzählt von der Vielfalt Mexikos. Gemeinsam mit der Rechtsanwältin Roda Verheyen habe ich außerdem ein Buch über Klimaklagen geschrieben. "Wir alle haben ein Recht auf Zukunft" ist 2023 bei dtv erschienen.
Halbzeit auf der Klimakonferenz in Madrid – und es ist wie immer: Die Verhandlungen sind noch nicht so weit, wie sie sein sollten. So läuft das politische Spiel. Man lässt möglichst viel bis zur letzten Minute offen, um dann am Ende, nach mindestens einer durchwachten Nacht, dem Wahlvolk zu Hause versichern zu können, man habe alles gegeben.
In Madrid stehen neue Klimaziele nicht auf der Agenda – sie sollen 2020 auf dem Gipfel in Glasgow verabschiedet werden. Hier wird vor allem um die Möglichkeit gestritten, Emissionszertifikate weltweit zu handeln. Es ist eine technische Angelegenheit, aber der hier gepiqte Text erklärt gut und knapp, worum es dabei geht.
Basis ist Artikel sechs des Pariser Abkommens. Er sieht vor, dass die Unterzeichnerstaaten Emissionsmärkte einrichten. Möglich sind drei Varianten:
- Der Handel zwischen zwei Ländern auf freiwilliger Basis (Artikel 6.2). In ihm verkaufen Länder, die ihre Emissions- oder andere Klimaziele übererfüllen, den Überschuss an andere.
- Die weltweite Vernetzung von nationalen Emissionshandelssystemen unter Aufsicht der UN (Artikel 6.4).
- Und die Kooperation außerhalb der Märkte, etwa durch Entwicklungszusammenarbeit (Artikel 6.8).
Wie das in der Praxis funktionieren soll, ist noch nicht klar. Es gibt viel Kritik: In der Vergangenheit wurden internationale Emissionsrechte (CDM) als klimafreundlich zertifiziert, die dem Klima in Wahrheit nichts brachten, etwa weil sie eh gebaut worden wären und keine fossile Energie ersetzten. Andere Projekte, die zertifiziert werden sollten, gingen mit Menschenrechtsverletzungen einher.
In Madrid bestehen manche Länder darauf, unter dem neuen Regime auch alte Zertifikate handeln zu können. Außerdem geht es darum, Doppelbuchungen zu vermeiden.
Am Ende kann nur durch strenge Regeln sichergestellt werden, dass die Märkte wirklich dem Klima nutzen. Oder, wie Carbon Brief in dieser supergründlichen Analyse schreibt: An Artikel 6 entscheidet sich, ob das Paris-Abkommen überhaupt funktioniert.
Quelle: Chloé Farand Bild: CHN EN climatechangenews.com
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